跟着经济的继续高速开展，中国油气对外依存度直线上升，推进新一轮油气变革火烧眉毛。从体系机制上对油气工业进行深层次变革，是习惯我国“四个革新、一个合作”动力变革总趋势和总目标的严重决议计划，也是国民经济开展新常态下支撑国家“一带一路”长时间开展新战略的必要行动。

　　油气工业上游范畴出资巨大，对参与者的资金实力、技术水平等都提出了很高的要求。我国民营企业和当地企业由于短少经验，在参与油气等矿产资源开发利用的过程中存在许多问题。别的，商场敞开后，各企业受方针影响出现工业扩张，将加重我国油气产能过剩，这一危险也有必要防范。

　　我国天然气来源首要包含来自西部油气田的国产气、东部滨海的进口LNG，以及中亚、中缅天然气管道的管输气。全国各地气源不一、本钱不同，导致全国天然气商场未能构成一致的价格规范。

　　缺少透明度及频频的价格审计机制仍然是商场化的一个关键性障碍。此前，试点省市关于非居民用天然气选用城市门站净回值定价办法，行将天然气的出售价格与由商场竞争构成的可代替动力产品价格挂钩，在此根底上倒扣天然气管道运输费后回推确定天然气出售各环节的价格。由于天然气进口商持有的和油价挂钩的LNG合同存在很大的不确定性，这个过程增加了天然气商场的价格危险，天然气进口商无法有效下降价格来满意消费者的需求。

　　天然气出售价格的改变会影响根底价格，而出售价格又遭到其他可代替动力产品的价格影响，其间以油价为主。低油价年代下降了非居民用气门站价格，若按门站价格下降0.7元/立方米、政府办理价格的非居民用气600多亿立方米测算，相关企业和政府则需承当巨大的危险与负担。由于从短期来看，世界油价缺少回调上涨的支撑要素，这意味着相关企业和国家需求为低油价对天然气价格的影响而一向承当压力与油价再次跌落的危险。

　　决议天然气定价机制是非常重要、也是困难最大的一步。定价机制的选择需求符合我国国情，也需求与世界商场接轨，更需求在必定程度上推进我国动力商场进步。由于各省区市的动力需求状况、气源及对价格变化的反响程度大不相同，世界上较为通行的定价办法可能并不合适我国天然气商场的开展。净回值定价法甚至在某种程度上不利于工业开展与气价变革——出厂价和管输费绑缚在一起，阻止了第三方准入和中游运营的独立性。因而，在实际履行净回值定价法的一起，还需找到一些辅助的补贴方针，构成一种较完善的、符合我国国情并能推进与世界接轨的天然气价格履行计划。

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